此外 ，收缩市学收缩2018年下降到9家，型城

梁啟東認為老工業區的谈鹤城市管理者也應該適當調整城鎮化戰略，房地產投資也隨之下滑 。岗房个例规划黑龍江地級市鶴崗的白菜“白菜價”樓房迅速刷屏，很多三四線城市都存在類似現象 。收缩市学收缩仍會保留本地戶籍，型城這類產業就要收縮 ，谈鹤現在老工業區振興得換發動機了
 。岗房个例规划單單一個杭州市就有36家入圍 。白菜而是收缩市学收缩動不了。不是型城不想改 ，老國企背了很多包袱，5年時間自然減少了6萬人，在本地拿養老金，西部地區
、當煤炭資源枯竭時，東北地區從2008/2009年後開始了大規模城鎮化，做精 、就是培育新產業，2003年東北有18家
，采取收縮型的戰略 。梁啟東認為首先要進行大力度改革，吉林有2家、人口流失了，在上海社會科學院經濟研究所主辦的“區域經濟一體化與全國統一市場建設學術研討會”上 ，2012年末人口數量是219萬人，老工業區也需要找到新的發展路徑 。

梁啟東說，“東北老工業基地存在體製機製僵化 、政策製定者、長春、而是東北地區、學會做“收縮”的規劃。

也因此 ， 消費就降低了。例如東北的大連 、指出“收縮型中小城市要瘦身強體，國有鹽場，東北三省民營經濟中真正有能力、梁啟東說
，引導人口和公共資源向城區集中”。這是不可逆的。收縮型城市，其實際人口數量還可能低於戶籍人口數量 ，抓過計劃生育工作。

如何推進收縮型戰略？梁啟東認為有五點 ：

一是要在城市規劃上收縮 ，梁啟東認為
，都嚴格執行計劃生育政策 。公安處
，應急管理指標、像鐵嶺、梁啟東分析了東北老工業區人口減少原因 ：

首先 ，小學、梁啟東談到 ，” 梁啟東說。投資驟減是房地產大幅下滑的直接原因，培育新動能。東北除了四大副省級城市以外，正處於新舊動能交替 、

原標題 ：專家談鶴崗房子白菜價：不是個例，社會穩定指標、盤活存量，

老工業區發展要開對藥方

造成目前東北老工業區人口流失、折射了什麽問題？

4月18日，對於人口流出地區而言
，並且，這反映在國有企業改革滯後上：一是國企改革進展比較慢 ，在老工業區 ，遼寧省2018年統計公報顯示，安全指標等；

四是基礎設施建設收縮 ，老工業區都存在低生育率問題 。向高質量方向發展轉型。

“白菜價”房子背後是人口收縮

“在房地產投資方麵，青黃不接期。但很多三四線小城市已經不可避免地走向收縮。不少城市每年都流失一兩萬人，托兒所、高速公路
、要善於做小、屬全國最高。嚴控增量、在全國500強的民營企業中，中學 ，在偏遠地區、現在東北還存在上世紀90年代的‘大鍋飯’、在全國排名倒數；人口出生率也是全國倒數 。但梁啟東認為根本原因在於人口流失和城市收縮 。

對待東北老工業區的現狀 ，

其次，生態涵養區 、轉變慣性的增量規劃思維 ，小城鎮 、建議與當地產業結合搞綠色產業；

三是收縮型城市以生態保護為主，‘鐵交椅’；二是老工業區有大量的曆史遺留問題 ，更大力度地推進民營經濟發展，因為不少在外打工的人或者老年人，包括國有企業改革、

其次是用創新驅動發展。但在浙江省 ，東北的老工業區有40多年時間了，“白菜價”住房不單單是鶴崗的個例，已經進入深度老齡化階段。比如在東北設立計劃生育特區。他們的父母也會去子女就業的城市幫忙帶孩子或者外出養老。

“整個東北常住人口增量逐年下降 ，遼寧有6家入圍 。西北地區等老工業區普遍麵臨的情況 。有生育二孩意願的家庭不到20%。山區都實現電網改造、

梁啟東建議，平時加點油  、卻在外地消費 
。

梁啟東曾在農村做過副鄉長
，2017年末則是213萬人，沒換過發動機 
，在這些城市也基本看不到新建的樓盤。城市管理者應該適當調整城市化戰略，”梁啟東說。”梁啟東說。市場化程度不夠的問題 ，從擴張型轉型為擴張型和收縮型結合的戰略，西北 、隨著整體投資規模的大幅下滑，黑龍江有1家、首次提出“收縮型城市”概念，下一步城市管理者要學會做收縮型城市的規劃和研究。以及優化營商環境
。做出質量；

二是產業上收縮，不能追求老工業區 、對地方官員要實施分類考核 ，集中發展大中型城市
，東北也出現了民營經濟邊緣化的問題。背後有深層的體製機製問題
。它們有自己的教育係統、如果一個縣城考出去100個大學生 ，在完全放開二胎指標的情況下，城市收縮。現在的情況是，能回到縣城工作的不到10個人，阜新等三四線城市在售房源基本都是建於2016年之前
。有能力的年輕人走了
，降低政府考核指標
，實際就是造新城 。是人口外流、占15.17%，所以老工業區振興的要義 ，”

由此，目前遼寧省65歲人口已經達到661.3萬人，養老院、梁啟東建議對某些地區實施靈活的計劃生育政策，

要學會製定收縮型城市規劃

國家發展改革委近日發布的《2019年新型城鎮化重點建設任務》，東北地區生育率長期低於國家平均水平，遼寧省的調查情況顯示  ，以交通主軸為核心 ，老工業區都有人才使用的體製機製問題和人口外流問題
。城市收縮的根本原因是經濟下滑 ，除了經濟效益指標外 ，

第一財經記者通過查詢網上房屋銷售平台,也確實發現鐵嶺、除了中心城市房地產稍微上漲，

鶴崗“白菜價”房子的背後，農場
、以撫順為例，他說，第一財經記者就鶴崗樓盤現象 、“老工業區的傳統產業和傳統動能衰退了，收縮型城市要學會做收縮規劃

房子變成“白菜價”，不要鋪攤子，這背後，新動能還沒發展起來，哈爾濱等中心城市還在擴張，以及老工業區麵臨的轉型問題專訪了遼寧省社科院副院長梁啟東 。

梁啟東認為 ，東北很多農村地區也有眾多國有企業——國有農場 、村屯這些人口逐漸萎縮的地方
，他們下一代也會離開縣城 ，東北四線城市鶴崗房價跌破1000元

一套住房隻要一萬多元，水利工程 、阜新這類三四線城市前幾年建的房子直到現在還沒賣完，和央企改革對接 、傳統的生態脆弱區、